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2015年08月31日 16:51

财经记者王晓璐案分析

《财经》记者王晓璐,根据私下打听的消息,伙同他人(券商)编造《证监会研究维稳资金退出方案》报道,影响股市行情,被公安机关立案侦查。电视中,王晓璐自认有罪,其实未必。因为:第一、记者发稿,经过多道程序,是职务行为。如果涉嫌犯罪,一般是单位犯罪,而非个人犯罪。本案王晓璐涉嫌的是编造并传播虚假证券信息罪,该罪主观必须是故意,而报社的审核不严,是过失行为,故不可能构成单位犯罪,记者亦难谓构成犯罪。第二、记者采访一般有信息源,有的来自“深喉”,有一定事实依据的,不能说是“编造”。这种信息不准,事后澄清即是,不应被刑事追究。第三、本案最大的法律技术问题是,如何证明该报道与股市下跌有因果关系?影响股市的因......

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2015年08月30日 17:01

刑法修正案(九):千疮百孔袈裟衣

博主按:刑法修正案(九)修改了52个条款,于2015年11月1日生效。总的来说,法网趋密。刑法频繁修改,尤其是120条有“之一”到“之六”条款,以及增加暴力袭警条款,增加针对律师条款,足见价值取向上以公权为本,亦可见立法技术不精纯,以致不断打补丁。最可堪玩味的是,本次修改,取消了追诉贪污受贿罪的五万、十万标准,而代之以“数额较大、数额巨大、数额特别巨大”,如不出意外,两高相应的司法解释会抬高追诉金额。窃以为,对于受贿犯罪,真正应该修改是法条本身,规定收钱办事的受贿是重罪(受赃枉法),收钱不办事的是受贿轻罪(受赃不枉法),至于追诉的金额,不应该轻易放宽标准。

刑法九修正案(九)

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2015年08月28日 06:07

天津爆炸案刑事追责,疑有漏罪

8月27日,天津港爆炸案开始刑事追责。其中,官员涉嫌滥用职权罪(帮助违法审批危险品化学资质)、玩忽职守罪(监管不力),肇事企业瑞海公司及相关人员涉嫌重大责任事故罪、非法储存危险物质罪(氰化物),安评公司中滨海盛及相关人员涉嫌提供虚假证明文件罪。以上涉案人员已被采取刑事强制措施。此外,天津市交通委一处长坠楼身亡 或因与爆炸事件追责有关。

以上追责,基本正确,但也有商榷余地。

其一、是否漏掉行贿罪、受贿罪?这么多官员违法乱纪,都是白干的,没收当事人的钱?建议对此进一步侦查。如有,应当与渎职罪,两罪并罚......

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2015年08月28日 04:36

天津港爆炸案刑事追责,疑有漏罪

8月27日,天津港爆炸案开始刑事追责。其中,官员涉嫌滥用职权罪(帮助违法审批危险品化学资质)、玩忽职守罪(监管不力),肇事企业瑞海公司及相关人员涉嫌重大责任事故罪、非法储存危险物质罪(氰化物),安评公司中滨海盛及相关人员涉嫌提供虚假证明文件罪。以上涉案人员已被采取刑事强制措施。此外,天津市交通委一处长坠楼身亡 或因与爆炸事件追责有关。

以上追责,基本正确,但也有商榷余地。

其一、是否漏掉行贿罪、受贿罪?这么多官员违法乱纪,都是白干的,没收当事人的钱?建议对此进一步侦查。如有,应当与渎职罪,两罪并罚。由于受贿罪隐蔽,一时难以查清,故可先从查办渎职罪入手。

其......

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2015年08月27日 07:37

马路吃人的法律责任

网上流传一段马路塌陷视频,让人震惊:2015年8月22日下午五点多晚高峰,哈尔滨一公交站台,挤满了人,路面突然塌陷,四人当即掉入坑内。这事件严重影响更大市民的安全感,必须严肃追究法律责任。

先说民事责任。马路,在民法上是构筑物,即人工建造的、固定在土地上、建筑物以外的设施,道路、桥梁、隧道、城墙、堤坝等都是。马路塌陷是侵权事件:第一、由马路管理人承担赔偿责任。《侵权责任法》第85条规定“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责......

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2015年08月26日 08:16

登临天一阁

宁波天一阁,其实是一幢小楼。两进六间二层,下面以书橱分间,上面是一大通间。是明朝兵部右侍郎范钦所建,用于藏书。楼前一小池塘,通月湖,方便灭火。楼后一土丘隔离(再后是尊经阁),楼左右两墙高大防火。我昨日去游览时,阁内已经无书,不能进去参观。从阁的正门望去,里面是范钦一雕塑,后门则反锁,门板上刻有全祖望的《天一阁藏书记》。站在阁后土丘,清风徐来,广玉兰摇曳,飞鸟憩于屋顶,虫鸣于丛林,幽静天地也,遥想黄宗羲当年入阁读书之情形,阁因学者而名闻,学者因阁而长识,两相宜。此正藏书之目的也,之后虽有兵火之厄,但也总算给有缘人读过,不至于太悲。天一阁附近,则有草堂、园林、亭榭等,可见过去大家族之实力,藏书亦......

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2015年08月24日 07:44

史记大和尚释永信传(一)

释永信者,少林寺方丈也。原名刘应城,安徽颍上人。貌如鲁智深,方脸大耳,中气十足,与弘一法师之清瞿相大不同。性机敏,年幼入寺,内抚群僧,外拓品牌,以经济振兴少林寺。开公司,办武校,设文化中心,僧人生活科技化,己则坐豪车,使用ipad,人称少林寺CEO。或曰其不务正业,以佛为商,或曰善入出世,普法与时俱进。永信周游列国,俄罗斯首领亦来嵩山拜访,一时风光无限。任河南佛教协会会长、中国佛教协会副会长。宠眷之隆,过李世民之与十三僧。开寺以来,僧侣社交,莫出其右。颍上乃管仲故乡,得管子之经营之道乎?然名满天下,谤亦满天下。先是自称“释正义”者,网上举报其私生子,如金庸《天龙八部》笔下之少林主持玄慈。更有女子网......

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2015年08月22日 19:38

天津港爆炸案中黑嘴安评的法律责任

天津港爆炸事故发生20日后,肇事企业瑞海国际的安评报告公布。这份名为《天津港东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程安全验收评价报告(备案稿)》称,1000米内有公路、居民区“符合规定”。而实际上,居民区万科清水湾距事发地仅600米。《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》规定“大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等距离至少保持1000m”。安评报告的出具者是中滨海盛公司。

显然,安评报告部分不实,且与造成灾害有因果关系,应承担相应民事责任。因为安评若实事求是,则瑞海国际不能在此......

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2015年08月22日 19:35

大和尚释永信遭遇刑法管辖问题

近日媒体报道,最高人民检察院受理释延鲁等对释永信的实名举报。举报包括:贪污、挪用公款、受贿、滥用职权、非法拘禁、非法持有少林资产6项内容。最高检工作人员接洽并告知举报人,对属于检察机关管辖的问题,最高检接收材料,并转河南省检察院处理。对不属于检察机关管辖的问题应向有关主管机关反映。

大和尚的俗世纠纷,佛法没管,国法倒先来了,而且来的莫名其妙。检察院管的是国家工作人员的贪污贿赂、渎职等案子,大和尚怎么沾边呢?

先看法律。刑诉法第18条规定“检察院管辖范围”:......

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2015年08月22日 10:40

天津港爆炸案中黑嘴安评的法律责任

天津港爆炸事故发生20日后,肇事企业瑞海国际的安评报告公布。这份名为《天津港东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程安全验收评价报告(备案稿)》称,1000米内有公路、居民区“符合规定”。而实际上,居民区万科清水湾距事发地仅600米。《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》规定“大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等距离至少保持1000m”。安评报告的出具者是中滨海盛公司。

显然,安评报告部分不实,且与造成灾害有因果关系,应承担相应民事责任。因为安评若实事求是,则瑞海国际不能在此经营危险化学品,也就没有现在的爆炸事故了。故要调查该安评报告的来龙去脉,查其间......

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2015年08月22日 07:53

大和尚释永信遭遇刑法管辖问题

近日媒体报道,最高人民检察院受理释延鲁等对释永信的实名举报。举报包括:贪污、挪用公款、受贿、滥用职权、非法拘禁、非法持有少林资产6项内容。最高检工作人员接洽并告知举报人,对属于检察机关管辖的问题,最高检接收材料,并转河南省检察院处理。对不属于检察机关管辖的问题应向有关主管机关反映。

大和尚的俗世纠纷,佛法没管,国法倒先来了,而且来的莫名其妙。检察院管的是国家工作人员的贪污贿赂、渎职等案子,大和尚怎么沾边呢?

先看法律。刑诉法第18条规定“检察院管辖范围”:“贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法......

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2015年08月20日 19:23

全国律师工作会议召开

8月20日上午,最高法、最高检、公安部、司法部在北京联合召开全国律师工作会议。这在我国律师史上属首次。会议指出,目前,全国律师达到27万多人,每年办理诉讼案件280多万件,办理非诉讼法律事务近100万件,办理法律援助案件36万件,提供公益法律服务230多万件次,担任法律顾问50多万家,涌现出一大批优秀律师和优秀律师事务所。实践证明,我国律师队伍主流是好的,是一支党和人民可以信赖的队伍。

会议要求,积极构建司法人员和律师的新型关系。一是要彼此尊重、平等相待。二是要相互支持、相互监督。三是要正当交往、良性互动。公安部门表示,将保障律师执业权作为考评公安执法质量重要内容。最高法院表示,确保律师具有......

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2015年08月20日 08:15

最高法院发布防止司法干扰文件,或与齐奇事件有关

昨晚,最高法院突然下发两个文件《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,次日实行,可谓雷厉风行。根据这两个规定,法院对领导干预司法活动插手案件的行为,将一律录入信息专库,并报送相关党委政法委和上一级人民法院。对于法院内部工作人员对案件进行的批示等,将存入卷宗。

最高法院的用意是,上级法院给下级法院撑腰,以排除干扰,公正判决,但实际上可行性不大。因为领导干部的打招呼,譬如口头或电话,很隐秘,且下级法院、法官的人事、财产权操之于领导之手,影响力所在,承旨者多,抗旨者少。若要真正排除干扰,除了法院独立审......

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2015年08月19日 06:53

齐奇求援于最高法院

8月11日,宋城集团因对一桩房地产案件判决不满,演舞台剧“六月飞雪窦娥冤”,举报浙江高院院长齐奇干扰司法。虽公开举报,然未出示任何证据。齐奇向最高法院递交《关于宋城集团以舞台剧和官网“举报”方式实施诬陷、诽谤事件应予追究法律责任的报告》,称“虽然我可对此不计较,但如果共和国大法官尚且可以任人大肆抹黑传播、诬陷诽谤,而不能绳之以法,那我省、全国广大法官和政法干警怎么办?建议最高法督促公安机关对此事件立案侦查,并依法严肃追究行为人宋城集团的法律责任”。宋城集团随即在官网发布声明“恳请最高人民法院依法行使相关审判监督职能,依法对本案件进行审查。”

两造均回避举报之核心内容,即是否干扰司......

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2015年08月18日 10:49

曼谷爆炸案,中国也可以立案侦查

媒体报道,当地时间2015年8月17日,泰国曼谷市中心著名旅游景点四面佛附近发生爆炸,致22人遇难。遇难者中包括3名中国公民,分别来自上海、江西和香港。另有10多名中国游客受伤,部分人员伤势严重。

本次爆炸,中国游客死伤严重,国家应当出面予以保护、救援,除了外交交涉外,也可以在国内启动司法程序。如果嫌犯,与国内情况有关,更应该刑事立案侦查。

我国刑法第八条“保护管辖权”规定:“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最......

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2015年08月18日 10:39

曼谷爆炸案,中国也可以立案侦查

媒体报道,当地时间2015年8月17日,泰国曼谷市中心著名旅游景点四面佛附近发生爆炸,致22人遇难。遇难者中包括3名中国公民,分别来自上海、江西和香港。另有10多名中国游客受伤,部分人员伤势严重。

本次爆炸,中国游客死伤严重,国家应当出面予以保护、救援,除了外交交涉外,也可以在国内启动司法程序。如果嫌犯,与国内情况有关,更应该刑事立案侦查。

我国刑法第八条“保护管辖权”规定:“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,可以适用本法,但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。第七条“属人管辖权”规定:“中华人......

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2015年08月18日 08:24

以怀孕逃避坐牢:钻了法律漏洞

媒体报道,女子曾某,因贪污而被判无期徒刑。为逃避坐牢,在近10年里,14次怀孕(1次假怀孕,13次真怀孕),反复堕胎。直到近日,才被正式收监。

这是一个典型的钻法律漏洞的例子。出于人道主义,刑事诉讼法第254条规定,对于怀孕犯或哺乳婴儿的罪犯,可以暂予监外执行。但刑事诉讼法没有规定,故意怀孕以规避法律的后果,所以曾某钻了这法律漏洞,以身体为代价,不断地怀孕堕胎,以逃避坐牢。平心而论,利用法律漏洞,有悖于法律本意,但毕竟还是在尊重法律,在法律框架下行事,所以不应因钻法律漏洞而惩罚当事人,而是应该修改法律或者司法解释来填补漏洞。换言之,法律漏洞的代价,是由国家承担,而非由当事人承担。是故......

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2015年08月17日 10:01

从天津爆炸案看:代持股存在重大法律问题

诚实经商,是市场经济的基本要求。我国实名制很多,包括火车票、手机卡,但是对企业注册却放纵非实名制,司法解释也保护公司的隐名股东,令人难解。使得代持股制度,往往成为官僚利用代理人做生意的工具。譬如,最近的天津港爆炸案中,肇事企业的第二大股东舒铮持股45%,认缴出资额为2250万元,居然是挂名的,是别人借用舒铮的身份证开的。实际股东是谁?至今未查明,这很荒唐。这种企业还有公信力吗?法律应该制裁名义股东和实际股东,确认违法挂名的无效,追究其共同责任。

不可思议的是,最高法院支持代持股中的隐名股东,真不知道其法律依据在何?其价值取向在何?试看,《最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法......

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2015年08月17日 08:27

天津爆炸中的受损房屋,谁赔?

“8.12”天津港爆炸事件,造成人员伤亡惨重,还炸坏了附近居民楼。有居民要求政府回购受损房屋。的确,房子不能住了,银行贷款还要还,居民日子难过,对此政府应该依法善后。

从民法上来说,房屋受损是爆炸所致,肇事企业是侵权人(国务院事故调查报告尚未出台,暂称为肇事企业),根据《侵权责任法》,应该由肇事者赔偿。但这个赔偿大抵有名无实,因为肇事企业自己也被炸,资不抵债了,没有能力实际赔偿居民,故可操作性不大。

从行政法来说,肇事企业与居民区太近,规划违法、环评违法,......

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2015年08月16日 21:41

天津爆炸中受损的房屋,谁赔?

“8.12”天津港爆炸事件,造成人员伤亡惨重,还炸坏了附近居民楼。有居民要求政府回购受损房屋。的确,房子不能住了,银行贷款还要还,居民日子难过,对此政府应该依法善后。

从民法上来说,房屋受损是爆炸所致,肇事企业是侵权人(国务院事故调查报告尚未出台,暂称为肇事企业),根据《侵权责任法》,应该由肇事者赔偿。但这个赔偿大抵有名无实,因为肇事企业自己也被炸,资不抵债了,没有能力实际赔偿居民,故可操作性不大。

从行政法来说,肇事企业与居民区太近,规划违法、环评违法,监管违法,显然政府多处违法,应当承担相应责任。《国家赔偿法》第二条规定“国家机关和国家机关工作人员行使职权......

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