南都讯，南充网民王剑波，因转帖《南充市中级人民法院副院长与工会主席偷情被抓》，被治安拘留。警方称，所谓的“求辟谣”，实质上并非求证而是传谣，构成侮辱他人。王剑波辩称其是在监督官员，在行使言论自由的权利。

“偷情”帖称，2012年1月12日，两人在一居民屋“偷情被抓”、“惊动市上领导前来调解”。后南充政法委调查报告称，房子是袁某物业，当时为上班时间，两人都以“有私事”为由，向单位请假。当事人称，见面是因为袁某要将房子租给杨某的朋友，两人当时正在看房。

本案，从客观事实来看，真实情况只有两个当事人知道了。是不是真的租房子，只有“天知道”了。而从法律事实来看，没有证据表明两人偷情，因此该贴是侵犯两人名誉的。在法律上，质疑的界限通常是描述客观情况，即“两人在工作时间，会于一民房，不知何故？”，而不能轻下结论，否则就涉嫌诽谤了。

本律师认为：第一、本案定性为“侮辱”是不当的，因为侮辱是不捏造事实的，捏造事实的是诽谤。第二、本案的诽谤，是民事侵权，还是治安违法？要根据证据定，缺乏证据时，要无罪（违法）推定。民事侵权与治安违法的最大的区别是，前者主观可以是“故意或过失”，而后者只能是“故意”。因此是“过失求证”还是“故意传谣”，需要证据来表明。这些证据，一方面是当事人的陈述、证人证言等，另一方面是“转贴”时的表达方式，引发的“评论”等来综合认定。从报道上看，本案的治安拘留，并未提及这些证据，因此处罚有主观性。在证据欠缺的情况下，应该疑行从轻的。

附：

民事侵权的法律依据是，最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意见（试行）》第140条第1款规定“以书面、口头等形式宣扬的隐私，或捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为”。

治安处罚的依据是：《治安管理处罚法》第四十二条第四项规定：“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。