近日，温州一批产权房屋，土地出让使用时间20年已经到期。该如何处理？对此，温州市政府的对策是，评估土地价格，重新签订国有土地使用权出让合同，续交土地出让金。但如果房主不续交，土地会被收回吗？彼时，土地上的房屋又如何处置？目前，法律规定欠缺。

惟有《物权法》第149条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。”——按此，到期的住宅用地土地是自动续期。自动，是指无须作为、自行完成，故无需再缴费。非住宅土地，依照法律法规办理，目前，尚未出台相关法律法规，各方只能维持现状观望。

政府是依法行政。在目前的法律框架下，温州市政府的对策是于法无据、于法相悖的：其一、要求续交土地出让金，没有法律依据。其二、住宅土地本无需续交，非住宅土地也要等待法律出台。其三、至于自创续交的评估办法，亦是无依据。唯物权法的“自动续期”，一般理解为70年的住宅土地使用权到期后的续期，而本案是20年土地使用权，其中有差额，可考虑补齐，但此补交，与温州市政府的重签土地出让合同是两回事。温州的对策，是把土地出让作为土地出租，把人民当房客，理解有误。窃以为，土地的政策与法律，关系千家万户，今后立法时，要保障人民的土地权、房屋权。这是公民最基本的物质权利，是受到宪法保护的。