作为一个法律人，过年回家，免不了被法律咨询，从中亦可管中窥豹，观察浙江农村的法律实况。总的来说，法律还没有成为生活的一部分，农村还是一个人情社会，有纠纷就找政府，找关系，而不上法院。所谓法律，只是存在法律人口中，譬如公检法、律师等职业人员，其他人都不重视。官员还是权力优先，法律虚化。这样形成一个循环，农民不会使用法律武器，法律意识越来越差，官员不讲法律，权力越来越滥用。最后的结果是，没有人相信法律能解决问题。于是信访不断。信访其实就是踢皮球，从一个部门到另一个部门，疲于奔命，大多放弃，坚持的则成为《秋菊打官司》《我不是潘金莲》故事，解决问题的少，不了了之的多。农民虽有智能手机，但不善于取证，即使取证，也不会舆论呼吁，即使会舆论呼吁，也会被删帖。上访无门，删帖随时，又不会打官司，所以很多纠纷就被深埋，以牢骚方式宣泄。唯一的爆发就是村委会的选举，用选票决定村干部人选，此即农民现状。

在农村一个小小的熟人生活，政府的行政几乎不受任何制约。尤其近年来的社会管理改革，官员的社会地位越来越高，人民的社会地位越来越低。如有农民起诉政府，则必被各种各样的报复，标签为非良民。而一旦官员出事，也会严厉追究，包括被刑讯逼供等。法律既保护不了人民，制约不了官员，亦是无法保护下台官员的合法权益。总而言之，法律只是一件法治外衣，里面是吏治。法律的本意是人人平等，遵纪守法。法律是最破人情、最破关系的，但实际上在熟人社会，法律破不了人情，亦是破不了关系，于是反弹，虚化弱化了法律。

农民来咨询的问题五花八门，最多的是拆迁问题：一是拆迁部门没有法律程序，强行拆迁，补偿不到位，甚至没有补偿。没有一纸文书的拆迁，比比皆是。二是选择性拆迁，同样的房子，有关系的不拆，没有关系的被拆，补偿也不一样，不公平。三是面对拆迁问题，不停上访，劳而无果，四处倾诉，亦是徒劳。律师也没法解决问题，聘请律师要一笔费用，行政官司也很难打，即使打赢了，也难执行。整个社会似乎还在李斯的“以吏为师”阶段，法律是写在纸面上而已。整个社会的运行，是以官员为中心的权力系统，以此分配社会资源。对于老百姓而言，生活要靠运气，如果要维护自己的权利，唯一的办法就是多赚钱，当金钱是保护自己的唯一力量时，各种赚钱手法就不择手段，唯钱论英雄，道德下滑，社会风气可想而知。要法治，要讲道理之路漫漫，靠普法根本不够，除非官员首先遵守法律。

2019年正月