刑法的罪名法条，描述行为的，通常仅几个字或十几个字，过于抽象。所以，具体办案时，须予解释，不解释就没有施行。唐律疏议就是法条与解释（包括举例）的混合体。也如《左传》解释《春秋》，《春秋》是一句话的流水账，记录某年某月某地发生何事。具体发生什么事情？由《左传》来解释。

近日的投毒狗案的判决核心，也是对“公共安全”概念的解释。解释可以大致可以分为三种，一种是根据文义的正常解释，文意相符，符合社会常识，一种是扩大解释，略微超过法条范围，一种的限缩解释，略微减少法条的范围。

媒体报道的案情是，被告人对小区犬只不满，就把灭鼠药（含氟乙酸盐）与煮熟切碎的鸡脖子于容器内等混合，投放在了快递柜等附近，毒了小区内11只犬（9死2生），2只流浪猫死。法院以投放危险物质罪，判决其有期徒刑4年。

本案最准确的行为描述是，被告残酷虐杀动物，若在香港，可以此罪定谳。因为香港法律规定，不能残酷对待猫狗等宠物。但在内地，没有此法律。于是可选择的罪名有二个：一是投放危险物质罪（即投毒罪），一个故意毁坏公私财物罪。两个罪最大的区别是，毁坏公私财物是单纯的毁灭财产，而投放危险物质罪，不仅仅是毒杀猫狗，所投放的剧毒物还会对环境构成威胁，危害不特定人或物的安全。

此时，法院就要评估被告的投放的剧毒物，是否能危害公共安全？这就涉及到解释。一种解释，剧毒物有毒，有危险，会实际威胁公共安全，需要严惩。一种解释是，虽然有毒，但不至于被人食，难谓构成实际威胁。同样一个概念，不同的解释，判决结果就不同。本案中，法院选择前一种解释，故判决投放危险物质罪成。