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《个人信息保护法》基本终结私家侦探!

2021年11月1日,我国《个人信息保护法》施行。个人信息,简单地说是能识别或指向个人身份的信息,包括但不限于姓名、身份证号码、电话号码、个人照片、地址、银行账号、医疗记录、行动轨迹等信息。譬如,各类考试中的考生名单、寄送快递面单上的收件人的地址与电话,物业手上的业主名单,银行里面的客户名单,医院里面的病人记录等,都是受到《个人信息保护法》保护的个人信息。这些信息中,涉及隐私的,还受到相关隐私法律的保护。窃取、买卖、非法披露这些个人信息的,须承担民事责任、行政责任、刑事责任。民事责任主要是赔偿损失,行政责任则是罚款、治安拘留、吊销执照等处罚,刑事责任则是以“侵犯公民个人信息罪”予以判刑。

近日《人民法院报》披露一个侵犯个人信息的典型案例。案情是,三被告人在广州经营某侦探市场调查公司。2020年8月至2021年3月期间,胡某、陈某、黄某三人怀疑自己的丈夫出轨,分别委托被告人调查。随后,被告人通过跟踪、拍照、录像、安装GPS定位装置等方式,非法获取被调查人员的行踪轨迹并出售。其中,非法提供的被调查人员的行踪轨迹信息已达五十条以上。广州市白云区法院认为,三被告人违反国家有关规定,非法获取公民个人信息并向他人提供,情节严重,三人行为均已构成侵犯公民个人信息罪,分别判处有期徒刑九个月、八个月、六个月。

上述案件发生在《个人信息保护法》施行之前,就已判刑,现在该法已经施行,私家侦探的业务更是要被终结了。私家侦探是利用私人力量来调取证据,尤其在婚姻出轨案件中常见。但以法律来衡量,私家侦探的调查手段,很容易触法。譬如上面案例中:其一、跟踪、盯梢、尾随他人,虽然《治安管理处罚法》没有明文规定此类行为违法,但显然会妨害他人自由,造成他人的心理压力,经交涉后还继续的,涉嫌寻衅滋事。其二、未经准许的拍照录像,侵犯肖像权。如果在非公共场所拍照,还可能侵犯隐私权。被拍的脸部特征,是敏感的个人信息,通过互联网技术,可能用于人脸识别或被移花接木到图片视频中,会妨害名誉。其三、安装GPS是监控人的行动轨迹,掌握人的动向,是典型是侵犯个人信息。期间,如果使用针孔摄像头之类设备,还涉嫌“非法使用窃听、窃照专用器材罪”。由上可知,私家侦探的业务是处处触礁,不能开展。

现实生活中的侵犯个人信息所承担的民事、行政、刑事责任,是三个阶梯式的责任,情节越严重,责任也越重。一般而言,侵权的民事责任最多。而刑事责任,则要达到一定的危害程度。根据《刑法》第二百五十三条之一 【侵犯公民个人信息罪】规定,违反国家有关规定(指个人信息保护法等),窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的从重处罚。具体的追诉标准,见两高的《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》“(一)出售或者提供行踪轨迹信息,被他人用于犯罪的;(二)知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪,向其出售或者提供的;(三)非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的;(四)非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的;(五)非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的;(六)数量未达到第三项至第五项规定标准,但是按相应比例合计达到有关数量标准的;(七)违法所得五千元以上的;(八)将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人,数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的;(九)曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚,又非法获取、出售或者提供公民个人信息的;(十)其他情节严重的情形。

 



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