10元停车费纠纷引来10万赔偿

      为了10元的停车费，年轻的孟先生将保安摔出保安亭，造成其重伤，赔了10万元。而另一案例中，上任5个月的年轻保安汪某则殴打了车主及家人。日前，这两人均已被静安区检察院以故意伤害罪依法批准逮捕。

      事实上，因停车费引发的矛盾常常见诸报端：有车主不满收费将车横在小区门口堵路；银行副行长因5元停车费砸晕保安；业主不付停车费被保安划车……记者采访发现，由于不同停车场收费标准五花八门，执行力度千差万别，很容易引发争议，有的甚至发展到推搡打斗。

    新修订的 《上海市停车场（库）管理办法》将于明年1月1日起施行，但新规对容易引发纠纷的细节问题并未明确涉及，如何处置纠纷尚存争议。

  案件回放   为了10元将人打到脑血肿

      8月21日晚7点多，孟先生驾驶大众朗逸轿车到长乐路赴约。晚上9点多，他和朋友走到停车的地方准备离开，一名保安上前收取停车费10元，孟先生掏出了10元，但同时向其索要发票。两人因停车费与发票问题发生矛盾。 

      据孟先生供述，当天保安收下停车费后，称要到弄口岗亭里才能拿发票，孟先生和朋友一起跟着走到弄口岗亭，保安进去翻找了好一会，出来说找不到发票，孟先生提出没有发票拒绝支付停车费，保安将已收到的10元钱退还。孟先生觉得之后保安借口拖延开门，此举将其激怒。

      孟先生今年33岁，毕业于某知名大学，大学毕业后来上海工作，供职于上海某名牌设计公司。他悔恨交加，表示愿意承担对方的损失，案发后第二天孟先生拿出了10万元作为治疗费。

      目前，受伤的保安祝某还在医院里，一直处于神志不清状态，无法进行被害人陈述笔录的制作。其家人告诉检察官，祝某现在说话有障碍，出现经常性头痛并伴有失忆，对案发当天的情况无法回忆。经鉴定祝某头面部遭受外力作用致左额、顶骨骨折，左额硬膜外出血，左额颞叶脑挫伤伴脑内血肿，右额颞叶脑挫伤伴脑内血肿，蛛网膜下腔出血等，构成重伤。  

      9月15日，顾小姐一家五口来到上海某连锁饭店参加聚会，12点20分，她将私家车停在停车场。 13时44分许，他们一行人去取车，保安要求支付20元停车费（超过1个小时），顾小姐坚持只付10元。顾小姐下车和保安理论，两人发生争执、推搡，顾小姐的丈夫跑上去与保安争吵，进而扭打起来。顾小姐的父亲也冲了上去，混乱中，保安一拳落在了老人的鼻子上，此时，顾小姐年幼的小女儿哭了起来，叫到：“外公流血了。 ”这时众人才停了下来，发现老人鼻子流血不止。顾小姐立刻报警，警方立案侦查并传唤了这名保安——22岁的汪某。日前，此案已提送静安区检察院批准逮捕。

      经鉴定，顾小姐的丈夫受外力作用致其左耳鼓膜外伤性穿孔，已构成轻伤；老先生遭受外力作用致其鼻骨线形骨折，已构成轻微伤。老先生今年65岁，退休在家。保安汪某今年22岁，今年4月才来物业公司担任保安。没想到一时的冲动换来牢狱之灾。

      据检察官介绍，近年，因停车收费引发的刑事案件时有发生。原本只是口舌之争的小事由于双方都不肯退让，致矛盾激化，继而引发刑事案件。检察官建议，碰到类似情况，退一步海阔天空。双方要努力做到克制、礼让、宽容，协商解决问题，不要因一时之争留下悔恨。

      停车难、停车贵早已是车主的共识，而收费标准乱、收费时弹性大则往往是引发停车纠纷的直接导火索。新修订的《上海市停车场（库）管理办法》将于明年1月1日起施行，尽管对驾驶员拒付停车费有了规定，但对一些容易引发纠纷的细节问题并没有明确涉及。对此，上海大邦律师事务所丁金坤律师一一作了解析。

  争议1：先停车还是先交费？

      杨浦区大学路周边有许多餐厅、咖啡馆，附近的路面停车场也“生意火爆”。但让车主孙先生不解的是，在这里停车不仅要预先付费，而且要先付4小时共计20元。 “收费员说这是规定，为了防止车主不付钱就溜走。 ”孙先生说，他按收费员所指，果然看到有这样的规定。据收费员介绍，因为停车位较多，忙起来会照看不过来，如果不预先收费，很容易发生逃费情况。一些车主抱怨，预先收费的规定有些牵强，如果车主仅是临时停车，事后还要等收费员来结算，事实上方便了收费员，却增加了车主的麻烦。

      【律师说法】履行义务，总有先后，就算一手交钱一手交货，也有前后之别。因此停车费先收、后收都可以。从效率而言，先手的要后结算，不方便，应当提倡后收，但后收的又担心有时收不到，所以最终还是要看实际情况。随着社会诚信的加强，后收会越来越多。

    争议2：不到1小时如何收费？

      在本市住宅小区，外来车辆进入不满1小时的大多不收停车费。然而，在商场、医院、写字楼或者路边的停车场，停车不满1小时碰到的情况却完全不同。有的停车场只要进入就要收费，不管时间长短；有的停车场在15分钟或者30分钟内免费。像东华大学中山西路校区，只要抬杆进入就要付费。而在浦东仁济医院和龙华医院，为满足接送病人车辆短暂通行的需要，15分钟内离开的车辆不收费。除了不满1小时的情况，不同停车场的最小计费时间不同，也会引发收费的不同。

      【律师说法】计费应该明确细则，以避免不必要的争执。习惯上，按小时收费，以半小时为计价为妥，不到半小时的半价，超过半小时的全价，兼顾公平和效率。

  争议3：执行标准不一致？

      除了停车费收费标准五花八门，执行力度也千差万别，容易引发争议和误解。在大华水岸蓝桥小区，不少外来车主就曾遭遇不同保安收取不同停车费的情况。车主王先生说，如果主动询问保安，会被要求付5元，但如果你直接给保安2元，他也会放行。

      车主何小姐说，每逢有招聘会或者搞活动，东亚展览馆门口的停车位便十分紧张。这时保安往往要求“打闷包”，统一支付20元。但如果车主讨价还价，以不要发票为由，有时支付10元也能过关。

      记者近日走访多个停车场，近一半停车场存在 “要发票或不要发票”的两套收费标准，一旦车主不要发票，停车费立马能减半。但对这套“潜规则”性质的标准，收费人员并不会主动告知。

      【律师说法】收费，必须出具发票或收据。否则，一方面车主没法报销，另一方面收费的人容易作弊，而且收入涉及税收问题。

  争议4：车辆被刮蹭管不管？

     在不少停车场，车主停好车后，保安都会提醒一句，“贵重物品别放在车上，丢了我们不赔的。”事实上，在很多停车场进口处，“停车须知”告示牌上都会写上：本停车场只提供车辆停放场地，不负责车辆和财物的保管。除了车内财物安全外，车主更大的担心来自会不会被刮蹭，如果刮蹭如何找到肇事者。但几乎在所有的停车场，管理员对此并不愿担责，最多愿意提供监控录像。

      【律师说法】停车收费的性质问题，法律上还有争议，未达成共识。一种意见认为，是车位空间租赁关系，停车场不承担刮擦或丢失责任。另一种意见认为，是车辆保管关系，车辆损毁或丢失的，要承担违约责任。显然，见解差异甚大，如果一个车主以保管目的去停车，而停车场以租赁目的接受停车，其实在法律上，没有达成一致，既不是租赁合同、也不是保管合同，而是出于重大误解的一个无名合同关系。对此如何平衡利益，尚需立法考量决定。

      个人认为，停车经营人，应对本场所内的车辆，承担一定的安全义务，但又考虑到，收费甚微，而车价甚巨，不成比例，所以其责任应当限制。