10月5日，香港前特首曾荫权，被廉政公署起诉“公职人员行为失当罪”。两项指控是：第一、在行政会议上讨论公司申请时，曾荫权没有披露与该公司股东正在讨论租房事宜。第二、某室内设计师提名嘉奖时，曾荫权没有披露设计师对其租房进行室内设计情况。

查网上资料，香港“公职人员行为失当”是指，公职人员在执行公职的过程中或在与其公职有关的情况下，故意作出失当或不恰当的行为，而未能提供合理解释或理由，并且鉴于该项公职和担任公职者的职责范围、有关公职和任职者的服务宗旨的重要性，以及偏离职责的性质和程度，有关的失当行为属于严重而非微不足道。

香港法律要求公务人员执行公务时，必须申报与披露与利益方的关系，以防止利益冲突，否则有不公嫌疑，要入罪。即使是秉公办事，没有受贿，没有造成损失，也构成行为不当罪。此罪，是行为犯，无须结果，指控容易，曾荫权辩护甚难。

相比之下，这两项指控，在大陆看起来都是小事，也尚未法律规范。大陆最类似的罪名是“滥用职权罪”，其构成要素是两个，一是滥用了职权，二是造成了损失。曾荫权案为例，没有滥用职权，没有损失，在大陆不为罪。但是在香港被指控犯罪，是因为香港法律要求更高，在没有披露利益冲突的情况下，执法行为即失当，无论结果如何，已构成犯罪。香港法律的严密严厉，值得大陆借鉴。