四中全会表示，法院的立案审查制将改为立案登记制。善政也。降低了立案门槛，法院敞开了大门迎客，一举解决了立案难问题。立案审查制，对诉状进行实质审查，对原告不公。而立案登记制，对符合形式要件的诉状即予立案，方便诉讼。但是新的问题也会出来。譬如，其一、可能出现送达难。原告只要写明被告住址进行诉讼了，如果住址有误呢？这涉及到管辖与送达问题。因此，建议修改民诉法，规定原告也可以自行送达诉状，以提高效率。对于管辖问题，也要做出相关规定，如被告收到诉状，未在答辩期间提出管辖异议的，法院即有管辖权。其二、答辩问题，诉状送达了，但被告不来答辩怎么办？按照现有的司法惯例，被告缺席审判的，法院反而更严格审查原告的管辖与证据，这对原告很不公，而被告是得了便宜又卖乖。因此要建立答辩失权制度，被告不答辩且缺席审判的，视为弃权，判决原告胜诉。由此可见，司法改革是系统工程，需要配套措施。立案方便了，律师诉讼也要更诚信，不能滥用诉权。