媒体报道，杭州一奔驰车经常违章停在杭州市游泳馆门口。为逃避违章处罚，车主自贴罚单。有一细心市民，盯梢观察，发现罚单连号，且是车主自贴，遂举报。经公安调查，罚单是真实的警用物品，系车主意外捡拾后自行填写使用。于是警方根据《治安管理处罚法》第52条第一款“伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的”的规定，对车主作出治安拘留13天，并处罚款600元的行政处罚。

本案，罚单果然是捡来的？颇为存疑，姑且信之。而警方的处罚所适用的法律依据，则是错误无疑。盖罚单是真实的，则非伪造、变造，是捡来的，则非买卖，故不存在伪造、变造、买卖罚单行为。实际上，车主的行为是一个无权的人使用了罚单，具有社会危害性，该罚，但该如何处罚，治安管理处罚法未作规定，是个法律漏洞。

查唐律疏议第365条“诸以伪宝、印、符、节及得亡宝、印、符、节假人，若出卖，及所假若买者封用，各以伪造、写论。【疏】议曰：以伪造宝、印、符、节及得亡宝、印、符、节，假与他人；若出卖与他人；及所假所买之人，虽非身自造、写，若将封用：各依伪造、伪写法科之。——上文之的“亡”是“遗失”的意思，“假”是“借”的意思。即使用遗失的官文书，如同使用伪造的官文书，按伪造论处。此条规定，可谓精密。同时唐律疏议第366条还规定了，主管者自己盗用官文书或借用、出卖也以伪造论。如此立法，可谓百密不疏。