昨天，北京与上海关于网络约车（征求意见稿）规定，必须本市户籍、本市车牌，且对车辆规格要求甚高。之后，滴滴公司声明，现在上海41万滴滴司机中，仅约1万司机是上海户籍，而符合车辆规格的只占五分之一。显然，如果新规推行，行业又将大洗牌，前景未卜。

窃以为：

其一、限定本市户籍，有排挤外地司机之嫌，并涉嫌业歧视，背后是人口政策的考量。但这种硬性的地方保护，并不合市场规律，外地司机之所以能在上海开车谋生，是因为有市场需求。事实上，对于网络约车最重要的考量应该是乘车安全，首先要求驾驶员品行良好，没有刑事犯罪记录、没有恶性交通违法记录等。从统计数据来看，的确违法犯罪人数中，外地人比本地人多，但是这不等于说使用外地司机就一定比本地司机不安全，这还是要看司机个体的素质的。对个体的社会安全性审查，与本地、外地人地域之分，并无多大关联，故不必去捆绑挂钩。

其二、对于网络约车的车辆规格要求，与现行的出租车差不多，就可以开了，如果刻意提高规格，那样会导致车辆减少，约车效率降低。

其三、关于是否限定本市车牌。车牌管理一向是有地域性的。上海车牌情况又更特殊，是高价拍卖取得的，故上下班高峰期，不受通行限制。外地牌照，在上下班高峰期是受到通行限制的，约车也有不方便之处。故限定本市车牌不为过。但因为上海车牌贵，很多上海人也使用外地牌照的，故限定车牌会大量降低约车数量。这是上海的特别之处。以后须进一步调查研究决策。

总之，网络约车要遵循市场化规定，从安全与便利出发，而不用过多考量地方保护因素。