这是一起赤裸裸的权力示威，当着店主的面，当着群众的面，当着学生的面，显示城管的暴力。就如未经审判就予以枪毙，城管未经执法程序就损毁公民财产。为何会如此？因为城管根本没有法律意识。而根据行政强制法，执法机关可以暂扣涉案财物，但无损毁财物的权力。行政强制法第26条规定：”对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。”一般情况下，执法机关可以暂扣财物，在违法者接受处罚后，予以退回；殊情况下，如果是暂扣的是违法财物，危害公共安全的，根据行政处罚法的规定，可以没收。但就本案而言，充其量是小贩在午餐期间，占道经营，予以处罚即可，不应没收桌椅，更不应该无端损毁。汕头城管漠视执法程序，大锤砸掉的是法律，砸掉的是民心。其执法亦是违背了行政比例原则。所谓比例原则，是以最小的代价达到最大的行政效率，而本次的野蛮执法是以最大的代价达到最小的行政效率。