1月28日，云南警方发布消息，公布《云南省公安厅关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》，并公开向社会征求意见。市民如有合理建议，可以于2月14日18时前，向云南省公安厅治安管理总队反映。

按，《治安管理处罚法》第70条规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。”对于“赌资较大”（即处罚起点），云南拟规定为人均赌资200元，对于“情节严重”，拟规定为“人均赌资数额在2000元以上或者每注赌资在100元以上的”。《意见》还规定，不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚，但在公共场所内进行的，应当制止。《意见》指出，认定赌资数额，应当是有证据证明用以赌博的款物。认定时应综合考虑赌博方式、参赌人员陈述、现场用于下注的现金及筹码、现场查获的财物等，不能简单地把参赌人员随身携带的全部款物认定为赌资。

窃以为，云南的规定，还是人性化的。逢年过节，亲友之间，来点小麻将，属于娱乐行为，但不能以此为业，或者输赢数额较大，影响正常生活。所以明确赌资标准，有利于统一执法。至于赌资处罚标准，则各省市情况不一，要根据当地实际消费活动确定。另外赌博标准，也可以以输赢作为执法标准，譬如规定整场输赢超过一千的为违法活动，一千是指个人曾经的最大赢钱数字，或者个人曾经的最大输钱数字。输赢是赌博活动的核心，关乎赌性，最激发赌性。如果只论赌资，譬如人均赌资500元，但是赌了一夜，没有输赢，其社会危害性比输赢超过一千要小。赌资的计算，是处罚赌博违法犯罪的核心，亦要科学。