4月28日上午，沂水天谷·天然地下画廊景区报案称，景区内“比翼鸟”钟乳石经典景观，被3名游客手持石块砸断钟乳石后偷走。监控显示：4月21日下午，一名穿深色衣服的高个男子手拿一块石头，将一块“比翼鸟”景观钟乳石敲下后离开。紧随其后的两名男子，也将几块钟乳石敲下后，放进怀里。4月29日，二人被刑事拘留，一人被上网追逃中。据悉，四百万年钟乳石被破坏，几乎无修复可能。

按，以前在风景旅游区毁损财物，一般是治安处罚或行政罚款。治安处罚的法律依据是《治安管理处罚法》第49条“ 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。”，以及第63条“有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款：（一）刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的”。

行政罚款的法律依据是，《风景名胜区条例》第43条“违反本条例的规定，个人在风景名胜区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款”。第44条“违反本条例的规定，在景物、设施上刻划、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的，由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

而本案是被列入刑事案件，追究刑事责任，但是罪名没有披露。从法理上分析，敲掉风景区的万年钟乳石并带走，属于破坏景观与盗窃的竞合行为，应择一重罪处罚。该行为可能涉嫌三个罪：第一、盗窃罪，即盗窃钟乳石，据为己有。钟乳石的价值可以评估确定。如果数额巨大，则判三年以上徒刑。第二、故意毁坏财物罪，该罪追诉起点是造成的损失五千元以上。一般判处3年以下有期徒、拘役或者罚金。数额巨大或者有其他特别严重情节的，判处3年以上7年以下有期徒刑。第三是寻衅滋事罪，即任意损毁、占用公私财物，情节严重的，判处五年以下徒刑。后两罪区别主要是主观意图，前者是单纯破坏活动，后者有逞强称能的扰乱公共秩序之意。

窃以为，本案被指控寻衅滋事罪的可能性最大。因为盗窃罪难定。盗窃有很大的辩护空间，譬如钟乳石本是自然产物，谁来代表被害人？价值又是多少？如果评估出来，数额特别巨大，会判的很重，亦似有违社会常识。其次，故意毁坏财物罪也涉及到麻烦的评估问题。虽然可以评估出一个价格来，但是评估的过程、方法都会有争议，而且量刑也不轻。而寻衅滋事罪避开了棘手的金额损失问题，对破坏景观、扰乱秩序行为，予以惩罚，而不仅仅是财产问题，更切合教育目的，量刑的幅度亦是可接受。但从长远来看，对于此类违法犯罪，还是单独规定法律责任为宜，譬如上次踩踏几千年的丹霞地貌事件，也未见公开的处罚结果，就是因为没有合适的法律适用，以致于难产。本次是刑事追究，亦是实践先行，效果如何，还有待社会检验。