郭美美，一个年轻貌美的小女子，因为炫富，自称“红十字商会总经理”，在这个贫富分化、一有风吹草动就草木皆兵的社会，引起轩然大波。为此，中国红十字会总会以郭美美虚构事实、扰乱公共秩序为由向公安机关报案，并称公安机关已经立案，依法开展相关工作。

媒体没有报道，红十字会报案的案由，以及警方立案的案由。从法律分析，报案有两种，一种是治安管理处罚报案，一种是刑事犯罪报案。假定郭美美虚构红十字身份，分析如下：

《治安管理处罚法》第25条规定“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；”适用该条文的关键是，是否扰乱公共秩序。郭美美事件引起的网络热议，舆论公评，社会监督，并没有造成公共秩序失序，因此难谓违反治安管理处罚法。

《刑法》第246条规定（诽谤罪）：“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。”郭美美只是自称红十字会商业总经理，并未造谣红十字有经营黑幕，故本罪显然不适用。

可见郭美美的行为，不涉治安管理处罚法、刑法。而郭美美自称“红十字会商业总经理”，侵犯红十字名称、损害名誉，属于一般民事侵权纠纷。红十字会可以提起民事诉讼要求赔礼道歉，但无权要求以公权力追究郭美美责任。

以上的分析，都是假定郭美美冒用“红十字商业总经理”为前提。而如果郭美美所言是真，即“红十字商业”是“商业系统红十字会”的俗称，且确实担任经理职务，则更无责任可言。