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以注销户籍、连累亲属来打击违法犯罪:商鞅之法要慎用,新技术打击犯罪

为严厉打击在中缅边界的电信诈骗与网络赌博,各地重拳出击,劝导嫌犯归国自首。譬如,湖北天门表示“将注销第一批失踪人员(疑似偷越中缅边境违法犯罪人员)户籍”、“根据村规民约‘十个一律’,报请人社部门暂停其直系亲属养老、医保待遇;取消其直系亲属集体经济收益分配资格;不再为其直系亲属新增人口分田”。 广西宾阳将34名宾阳籍人员认定为失踪人员,准备注销户籍。江西瑞昌拟对第一批共10名失踪人员户籍依法提请按程序注销。

这些措施,从实用主义角度而言,是能起到一定效果的,使得违法犯罪人员良心不安,同时利益损失巨大,不如归国金盆洗手。电信诈骗与网络赌博危害社会,非常可恶,尤其是在境外作案,手段更是残忍。所以这些强力措施被采取了。但以法治而言,这些措施未免简单粗暴,其一、根据民诉法,对于下落不明的人员,是可申请宣告失踪或宣告死亡,但日后活人回来,还是可以撤销宣告的。其二、连坐的办法,显然会损害无辜家属的权益。同时会动摇法治,法律的原则是“罪责自负”,与家人无关(家人有窝赃销赃的除外)。历史上,连坐之法是商鞅极力推行的,而商鞅自己也被法网住,长叹“嗟乎,为法之敝一至此哉”。

窃以为,要打击电信诈骗与网络赌博,要从技术上反制,文明执法。譬如可从手机通迅着手,切断违法信息。电信诈骗的常用手段是冒充公检法或银行、机场等机关,发布钓鱼消息,引被害人上钩。电信可以要求对以机关名义群发短消息的,必须备案,未经备案不得发,否则发后立即予以查处,那么就能切割犯罪链了。而现在的情况却是,电信公司的预防与打击违法信息很落后,甚至被质疑违法犯罪者群发这种信息,电信公司反而可以收费得利。相信通过总结办案经验,一定还会找到有利打击电信诈骗的科学方法,既能打击犯罪,又不伤害无辜。



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