1月14日，温岭的台州大东鞋厂发生火灾，造成16人死5伤，事故原因正在调查中，鞋厂的负责人已被拘留。这么大的伤亡事故，理所当然要追究违法者的刑事责任。但，很遗憾的是，媒体没有报道罪名，不知道该企业负责人是什么罪名被拘留？

分析一下，可能的罪名。首先是刑法第139条的“消防责任事故罪”。该罪的构成要件是，违反消防管理法规，经消防部门通知改正而拒绝执行，造成严重后果的。这个规定，是大有问题的。如果消防部门渎职，即使确实违反消防管理法规，就无刑事责任了。就温岭大火的报道来看，消防部门排查过该鞋厂，但并未记录发现安全隐患，而据村民透露，鞋厂只有一个楼梯，有工人从3楼坠下。可知，罪与非罪取决于消防部门的记录，而不论是否实际违反法规，是本末倒置了。

有人说，如果定不了消防事故罪，可以定失火罪，但失火罪追究的是具体失火人的责任，而不是企业负责人的责任。还有人说，可以定重大责任事故罪，但该罪的构成要件是“在生产、作业追究违反有关安全管理的规定”，如果不是作业呢，而是本身消防结构缺陷或者电线老火呢？可见消防责任事故罪的立法过于狭隘，会出现实际违法消防法规的责任事故，但因消防部门的失职，而脱罪，且难以以其他罪名追究的状况。因此建议，以后可修改为：违反消防管理，造成严重事故的，构成本罪；经消防部门通知而拒绝整改的，从重处罚；消防人员严重不作为的，以玩忽职守罪予以追究。