央视曝光河南高考雇用枪手替考案。枪手公司、考生家庭以及监考老师组成隐秘地下利益链条。替考组织者自称，花钱可监考各个环节获得通融，打点一个考场起步7万元。暗访视频中，监考老师发现破绽竟也没有阻拦，枪手们顺利完成了替考！——以上报道触目惊心，严重伤害高考的公正性以及公信力。可是，根据现有的法律，居然没有刑法去惩罚替考行为，也真怪哉。

考试作弊，自古有之。但是古代对考试作弊的惩罚严厉，是作为犯罪处理的。譬如，唐律疏议第92条规定“诸贡举非其人及应贡举而不贡举者，一人徒一年，二人加一等，罪止徒三年。若考校、课试而不以实及选官乖于举状，以故不称职者，减一等。”清乾隆五十七年，对3名雇请枪手的童生、枪手及其他涉案者“发烟瘴之地面充军。至配所杖一百，折责四十板”。现在的台湾刑法137条“妨害考试罪”规定“对于依考试法举行之考试，以诈术或者其他非法之方法，使其发生不正确之结果者，处一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罚金。”

目前大陆没有考试法，刑法也没有考试舞弊罪。对于舞弊，一般是以其所涉及的手段定罪，譬如伪造证件、受贿、泄密等，而对于考试舞弊本身不定罪，这是“捡了芝麻、丢了西瓜”式本末倒置的惩罚。这也无怪乎雇用枪手的肆无忌惮了。而且现代考试的作弊，更是各种手段的集大成，贿买考官、雇用枪手以及高科技作弊工具一起用上，此时法律更应该与时俱进，加大打击了。故建议设立“考试舞弊罪”。