检察院称，陈宝成犯罪情节轻微，且获得被害人谅解，不需判处刑罚，故不起诉。按此，陈宝成已犯罪，但情节轻微，检察院宽宏大量而不起诉。呜呼，此论甚谬。如果陈宝成真构成犯罪，又何以被两次退回公安补充侦查？且被羁押十个半月左右？如此漫长的羁押，与判刑又何异！足见，所谓微罪不起诉，遮羞布而已。

根据刑诉法规定，不起诉有三种：第一是法定不起诉，属于没有犯罪事实，或有刑诉法第十五条规定情形；第二是微罪不起诉，即犯罪情节轻微，但不需要判处刑罚或免除刑罚的。第三是证据不足不起诉，即对于二次补充侦查的案件，检察院认为证据不足，不符合起诉条件的不予起诉。

就陈案而言，陈在拆迁维权过程中，将挖掘机驾驶员关在驾驶室，之后报警，显然没有犯意，只是手段不当，治安处罚足矣，但仍然被以涉嫌非法拘禁罪刑事立案，可见案发本有构陷之嫌。而检方将案件两次退回公安侦查，足见证据之不足。从以上可知，陈宝成显然是没有犯罪事实，或者因证据不足不起诉，而断无有罪而不起诉之理。当地司法机关，为找台阶，不惜曲解法律，陋矣。