6月24日，刑法修正案（九）草案二审稿，提请全国人大常委会审议。媒体梳理出五大看点：一是为恐怖活动培训出钱、出力均系犯罪，二是校车、客车超员超速以危险驾驶罪论处，三是对收买被拐卖儿童拟不免除刑罚，四是“医闹”如情节严重则将入罪，五是加大对行贿犯罪惩处力度。以上，确是亮点，但不知何故，对社会更关心的贪污、受贿犯罪条文的修改，却没有报道。

刑法修正案（九）第三十九条规定：将刑法第三百八十三条修改为：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚

“（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予处分。

“（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

“（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第（一）项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第（二）项、第（三）项规定情形的，可以从轻处罚。”

而现有刑法第三百八十三条规定是：

对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：

　　(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

　　(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

　　(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

　　(四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

比较可知：第一、以数额较大、数额巨大、数额特别巨大，代替了五千、五万、十万，而且量刑顺序、刑期长短也发生了相应变化，略为变轻。第二、增加了从轻、减轻或免除处罚规定。因而，总体上对贪污、受贿的处罚在从宽。若最高法院对数额较大、数额巨大、数额特别巨大的金额确定，比现有的金额高，则是变相提高了入罪门槛，是在审以及潜在贪官的福音乎？

对于贪污、受贿罪的追诉金额（刑法第386条规定，受贿根据贪污规定处罚），是否要提高，学术界一直有争议。一种意见认为，犯罪的各种金额都在提高，譬如盗窃、诈骗、敲诈罪金额都提高了，唯有贪污、受贿不变，不符合普遍性原则，故建议也提高，并参照走私罪的立法，删除具体金额，改为数额较大、巨大、特别巨大的弹性立法。另一种意见认为，贪污、受贿的金额不应提高，有腐必抓。提高金额，是对贪官的宽待，等于容忍小贪官，且有的国家与地区，对于礼金的金额（超过礼金的为犯罪），也没有变动过。我的意见则是，修改此刑法重要条款，要听听民意，有无必要，再做决定不迟。其次，建议对受贿罪的结构做出科学规定，即参照唐律疏议，分为受赃枉法、受赃不枉法两种，国家工作人员只要收钱，就是受贿，收钱没办事的是轻罪，收钱办事的是重罪。如此立法，一方面解决现在刑法受贿罪“收钱办事”的片面表述问题，另一方面也避免了“收受礼金罪”等床上叠床的立法。