围观、拍照是公民对社会事件的关注，是公民的权利，何罪之有？没有一条法律规定，围观、拍照有罪，更没一条法律规定警方对围观、拍照者可以处罚。然而，生活中围观、拍照被盘问处罚屡见不鲜，为何？因为执法者滥用权力，因为执法者想掩盖事实，而湮灭证据。

根据警察法、治安管理处罚法的规定，警察对公民行使盘问权，是有前提的，即被盘问对象涉嫌违法犯罪。这个涉嫌违法犯罪，必须是有一定依据的，而不是警察想盘问谁、就盘问谁，而必须发现被盘问者形迹可疑。显然，这个盘问是不适用普通围观、拍照者的。其一。围观、拍照者，是旁观者，与执法事件无涉，并无违法行为。其二、围观、拍照行为，也不是扰乱社会秩序的违法行为，相反是公民对社会的关注，或者对执法行为的监督。所以，无论于法于理，围观、拍照无罪。

处罚围观、拍照者是警察权的违法膨胀，既侵犯公民的基本权利，又损害警察的公信力。而警察之所以敢知法犯法，是因为警察权很难受到监督、制约。如果当事人投诉，会被官官相护，无果而终。如果当事人起诉，法院和警察是一家，也大多不了了之。这就是警察肆无忌惮的原因之一。

从根本上来说，违法盘问处罚，并不是个体的警察之恶，而是体制给了警察这个恶。很多时候，警察是迫于领导的指示，执行这种尴尬的任务，他们的内心也是不情愿，也是觉得很无聊的，但他们必须服从，不得不去违法。所以，权力不受法律的制约，权力凌驾于法律，是问题的根本所在。

天津警察对北大学生的提醒很黑色幽默：“你这孩子太不懂事了，你学的那些法律在这都不管用的”。执法者目中无法，还傲慢自大。可是想过没有，当你对人民不适用法律的时候，人民也不会承认你这个执法者！