2018年 2月28日，违法行为人雷某在社交网络发表题为“大雾岭下又现牛奶河，绿水青山任其糟蹋，谁之责？”的图文，内容反映“大成镇茂源石场开工污染小溪，溪水被污染成白色”等情况。获悉情况后，信宜市相关部门立即介入调查，环保、国土、林业等部门成立调查组，前往网络图文反映的上述地点实地勘查并走访附近的群众，调查过程依法形成书证、证人证言等相关证据。经调查，茂源石场已于1月11日被职能部门责令停业整顿，网络图文中反映的溪流水体未见异常。经核实，雷某为了吸引眼球，在互联网上下载未经核实的图片并于2月28日发布图文，据监管部门当天(28日)下午对该地进行的实地勘查情况，未见图文所描述“牛奶河”现象，图文内容严重失实并造成恶劣影响。3月16日，公安机关依法传唤雷某。经询问，雷某对其未经核实发布图文，造成不良影响一事作出如实供述。此外，据雷某交代，其目前为“中国XX基金会”的环境保护志愿者，每月领取该机构3000元报酬为其工作。目前，违法行为人雷某因散布谣言扰乱公共秩序，被公安机关依法行政拘留10日。案件仍在进一步调查中。（信新办）”

       从法律上分析，雷萍是因发图文不一致的文章而被认定散布谣言。估计，图文不一致是事实，但是造成图文不一致的原因，还是要查清楚。如果是明知不一致还发布的，则主观是故意，如果是错误上图，主观是过失，没有违法故意，不应处罚。认定是故意还是过失，须综合判断，一方面是当事人的陈述，另一方还要考察图片的来龙去脉，是否足以使人犯错。总之，不能客观归罪，要主客观统一，此其一。治安管理处罚法规定的扰乱公共秩序，还要看造成的社会危害性。该图文不一致是否造成不良影响，也要证据证实，此其二。雷萍是一个知名环保志愿者，关心桑梓心切，如果忙中出错，也是情节轻微，可免予处罚，可通过发布新闻予以澄清，消除影响，何必动辄得咎，以伤环保者之心，此其三。