12月26日，全国人大常委会第审议了刑事诉讼法修正案二稿。二稿比一稿有进步，譬如规定了：1.律师伪证罪由异地侦查机关办理，这条可谓李庄条款；2. 取消秘密逮捕。逮捕后，除无法通知的以外，应当一律通知家属。3.二审发回重审案件不能加刑等。不过，二稿的进步是有限的，而且出现了新问题。譬如：1.逮捕要通知家属，拘留还是可以不通知，且没规定逮捕的通知期限。刑诉与人权孰轻孰重，还在博弈。2. 新规定，行政机关在行政执法过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。

二审稿的这个新规定，出乎意料，如果通过，会在实践中造成巨大影响：其一、纪委和监察机构通常是两块牌子一套人马，这样“双规”“双指”所取的证据，会视为侦查证据，实际上是“双规入法”。其二、其他行政机关也会成为办案单位，与侦查机关联合办案，譬如工商、税务机关与公安机关、检察机关的联动。沸扬扬的上海蟹妈案，就是工商和检察联合办案的。

本律师认为，该条款是严重退步，本质上是扩张公权力，侵害公民权利。第一：行政和司法不分，行政代替司法，而在没有立案的情况下行使侦查权，是滥用司法权，导致行政机关成为准司法机关。第二、“双规入法”会架空刑诉法。司法实践中，纪委和检察机关联合办案，而纪委的“双规”没有时间限制、没有法律监督，具有极大的随意性，如果不审查“双规”取得的证据而直接作为侦查证据，会造成侦查权的无限前置，导致刑诉法只是过过场。

显然，刑诉法的这个条款，是走入立法指导误区，以为严刑峻法能遏制犯罪。事实上，刑法的本质在于其不可避免性、必然性，而不是严厉性、严重性。即使朱元璋剥贪官的皮，也阻止不了再贪，而如果每个贪官都明白，伸手被捉，就没有这么多的侥幸作为了。其次，司法要文明，公权力的滥用与犯罪一样危害社会，不能以违法的、不道德的方式去打击犯罪。