兰州自来水被污染，市民去兰州中院起诉，法院居然不受理，理由是根据民诉法第55条，该案系“公益诉讼”，个人不是诉讼主体。呜呼，曲解法律也。法院不受理是错误的。

公益诉讼与私益诉讼的重要区别在于，诉讼主体是否利害关系人？本案中兰州市民是被害人，其依法起诉，首先是维护自己的私权，而在客观上有公益作用而已，何以定性为公益诉讼？岂能以公益诉讼为由剥夺被害人的权利？

再看民事诉讼法的规定。

第119条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。只要符合以上四个条件，法院就必须受理。

本案中三个条件都符合，唯第四个条件可以商榷，因为案件标的不大，可以去被告住所地的基层法院管辖，而未必去中院。

第15条规定：机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。第55条规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。该两条规定了公益诉讼。

完整理解以上三个法条，第15、第55条是对第119条的补充。对于污染环境等损害公共利益的行为，在利害关系人未提起诉讼或者不能提起诉讼的情况下，则其他单位、组织可代行起诉权，但绝不可以理解为公益诉讼优先于利害关系人，否则就是以公益为名剥夺被害人的权利了，完全背离了法条保障诉权的本意。